滦南县图书馆

关于免费开放工作的实施方案

（2019年1月4日）

为满足人民群众不断增长的文化需求，更好地发挥公共文化设施的公益作用，切实保障人民群众的基本文化权益，根据 唐山市文广新局、唐山市财政局关于印发《唐山市公共图书馆、文化站免费开放工作实施方案》（唐文广字〔2011〕94号）要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、免费开放时间、范围和目标

图书馆向公众免费开放。开放时间为每天上午8:00—12:00，下午13:30—17:30，节假日不休。免费开放场馆实现规章制度健全，服务内容明确，保障机制完善，形成具有特色的公共文化服务品牌。

二、免费开放基本内容

图书馆免费开放包括：一般阅览室、少儿阅览室、多媒体阅览室（电子阅览室）、科技阅览室等公共空间设施场地免费开放；文献资源借阅、检索与咨询、公益性讲座和展览、基层辅导、流动服务等基本文化服务项目健全并免费提供。

三、免费开放实施步骤和措施

1、图书馆实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。

2、图书馆要提升基本公共文化服务质量和水平。

3、建立免费服务公示、预告制度。所有免费开放场馆都要建立免费开放公示制度，在显著位置公示免费开放的管理办法、政策措施、服务项目、开放时间、观众须知等制度。在窗口接待、场所引导、资料提供以及内容讲解等方面创造良好的服务环境，增强吸引力。

四、免费开放的工作要求

1、加强领导，强化宣传。为进一步推动免费开放工作的深入开展，要通过报刊、电视、网络等媒体，开展形式多样的宣传活动，扩大免费开放的公众知晓率，吸引广大群众走进文化设施，为免费开放工作营造良好的社会氛围。

2、明确责任，狠抓落实。要周密计划，科学安排，合理分工，责任到人，调动一切积极因素，紧扣工作的每一个环节，真抓实干，务求实效，克服困难，积极创造条件，确保免费开放工作任务按期圆满完成。

3、加强管理，制定措施。围绕基本文化服务功能，创新公共文化服务内容、形式、手段，开展流动服务、联网服务，向城乡基层延伸公共文化服务，拓展服务领域。在实现均等普惠的基础上，逐步增设个性化服务，重点加强对未成年人、老年人、农民工等特殊人群的对象化服务。要切实做好免费开放的前期准备工作，充分考虑免费开放后可能遇到的各种情况和问题，制定切实可行、严谨细致的免费开放工作方案及突发事件应急预案，完善应急处置机制，确保免费开放后的公众安全、资源安全、设施设备及安保消防安全。

4、加强监管，提高服务水平。认真对照服务标准，针对本地本单位实际，补缺补差，提能提效，以“增强活力、改善服务”为重点，深化人事制度、分配制度改革，完善内部管理、激励和考核机制，形成重业务、重素质、重服务的良好工作环境。